欧盟CBAM是什么？
CBAM法规，即欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism)，俗称“CBAM”，是欧盟对进口的特定商品征收碳排放费用。
该法规以《欧洲议会和欧盟理事会关于建立碳边境调节机制的第2023/956号条例》(Regulation(EU)2023/956)于2023年5月17日正式生效，并于2023年10月1日开始实施。
CBAM法规是欧盟“绿色新政(Green Deal)”下“Fit for 55”一揽子计划的重要组成部分，旨在防止碳泄露，补充和加强欧盟碳市场(EU ETS)运作，帮助欧盟更好地实现欧盟气候目标。
CBAM法规覆盖范围主要有水泥、电力、化肥、氢气、钢铁和铝六大类商品。
实施时间段
CBAM法规于2023年10月1日开始实施，分为过渡期和正式期
- 过渡期（2023年10月1日~2025年12月31日）
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提交CBAM报告，不计算碳排放费用
注意：第一份报告提交截止时间：2024年1月31日（提交2023年第四季度报告）
- 正式期（2026年1月1日起）
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提交CBAM申报，须计算碳排放费用
申报要求
您还在为如何满足CBAM报送合规要求而苦恼吗？
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专业门槛高
通篇英文专业名词，理解难度大，专业门槛高。“低位发热量、阳极类型、嵌入式排放“等词汇，让母语人士都望而却步。 -
成本高昂周期长
常态化填报下，依赖咨询机构或额外聘请填报人员，大大增加企业成本，并且培养周期较长。 -
数据搜集难度大
数据填报量庞大，数据种类繁多，解析难度高，大部分数值难以找到对应相关数据。 -
部分数据缺失无法填
多数企业没有碳排放数据库，无法收集到全量数据，也无法找到缺省值。数据缺失后影响填报通过及今后缴费额度。
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常见碳数据填报问题
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01
CBAM过渡期，有固定申报期间吗？
答:有固定的申报时间。
在过渡期，CBAM申报人（欧盟进口商）应在每季结束后一个月内提交CBAM报告。
1、首次碳排放报告应于2024年1月31日前提交。
2、第二次碳排放报告提交时间点是2024年4月30日前。
3、第三次碳排放报告提交时间点是2024年7月31日前，以此类推报告提交时间。 -
02
向谁报送报告？
答:由授权申报人 (欧盟的进口商或间接海关代表）向欧盟CBAM主管机关报送报告，登录到欧盟过渡登记系统中，提交报告。
但授权申报人为了填写该报告，会向产品供应商要求提供相应的碳排放数据去做登录，所以为了顺利出口，建议相关出口商提前做好准备。 -
03
碳排放数据缺失是否能用缺省值？
答:可以。
当申报人无法充分确定实际排放量时，应采取缺省值。缺省值原则上采用出口国对应产品（电力除外）的平均碳排放强度叠加一定比例的增幅。当某类产品出口国信息难以应用于某类货物时，缺省值应为欧盟碳市场该类产品表现最差的X%的设备的平均碳排放强度。 -
04
CBAM碳排放报告有误，可以修正吗？
答:可以修正。
每季结束后2个月内可以修正CBAM报告。而过渡期前两次的报告有缓冲空间，可在第三季报告截止日前修正。 -
05
CBAM过渡期，申报人若没有如期申报或虚伪申报，会有处罚吗？
答:会被处罚。
申报人若未如期申报或虚伪申报，按每吨碳排放量10-50欧元进行处罚。
